關于碳標簽-實施碳核查進出境監管的前景

低碳環保是全球低碳經濟的一種趨勢，碳標簽是實施低碳生活產物的其中一種，為了推進低碳經濟的發展，需不斷完善工作制度和體系。

為了能順應低碳經濟的發展趨勢，有效保護我國進出口貿易健康發展，打破碳關稅綠色壁壘，我國需要繼續完善碳標簽制度和碳核查體系。目前，國外在碳核查領域的研究已有多年經驗，并且制定了相對完善的標準，對于核查方法和核查監管都有詳細的規定。我國碳交易試點起步晚，相關的碳核查理論、實踐經驗較為缺乏，碳核查的質量還有待提高。

能源產品的碳標簽核查

目前，大部分產品在生產過程多數需要依靠一次能源向二次能源轉化完成。過去，這個轉化主要依靠燃燒煤等化石燃料發電，過程中排放了大量的二氧化碳，占我國年二氧化碳排放量的一半以上。因此，推動清潔能源的使用是碳中和的基礎和首要任務，如盡可能利用水電、風電、氫能和核能等清潔能源替代化石能源。這就引出能源產品碳標簽的審核層次，針對傳統的化石能源和清潔能源產品需要建立不同的碳標簽審核標準。

加工貿易型產品的碳標簽核查

對于加工貿易型產品，政企各方要順勢而變，通力打造生態與經濟一體化的創新發展模式，大力發展循環經濟技術，促進企業由單純追求利潤目標向追求經濟與生態相統一的生態經濟轉變。對于來料加工貿易產品，海關在口岸進行碳核查時，還需要綜合考慮產品碳排放轉移的情況。

我國可以借鑒發達國家碳標簽制度創新模式，建立適應國情的碳標簽制度。要建立碳標簽預警機制，加強與發達國家合作交流，鼓勵企業尤其是出口貿易企業開展碳標簽認證工作，并在條件允許下選擇碳標簽制度試點行業，逐漸建立在口岸對進出口商品進行碳標簽的核查制度。我們在對出口商品進行嚴格測算與規定的同時，要對進口商品實行同樣的標準，這樣既可在一定程度上規避貿易壁壘，穩定進出口貿易，又可通過統計分析幫助國家摸清進出口商品的碳排放結構，對低碳經濟發展具有一定幫助，有效降低我國碳中和任務的壓力。

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